鄉村振興作為十九大報告中的一種新生事物，對土地的需求與以往有所不同；盡管目前中央及各級政府給予的土地政策很多，集成應用的空間很大。但是，專(zhuān)門(mén)針對鄉村振興的政策，供需對接還是很不易的。
鄉村振興用地問(wèn)題涉及的法律、法規、政策較多，同一個(gè)問(wèn)題的相關(guān)規定往往分布在不同的法規和政策文件中。在用地之前需要對這些政策法規文件充分梳理集成，再結合具體項目的性質(zhì)、特點(diǎn)和用地需求，針對性的提出解決方案。通過(guò)對對現行政策、法規的梳理，解決鄉村振興的用地方案有以下幾種：
一、合理規劃、布局整治土地、村莊，有效利用土地
建設中需對項目區內田、水、路、林、村等進(jìn)行綜合整治和統一安排，必然會(huì )對各類(lèi)用地進(jìn)行重新布局、安排和產(chǎn)權調整。但是，土地整治應經(jīng)批準后方可直接對區內各類(lèi)用地產(chǎn)權和地類(lèi)進(jìn)行相應的調整，并辦理相應用地手續，不再辦理農用地轉用審批手續，也不占用指標。但是，安排原用地者用地后的剩余部分，應當依法辦理供地手續。
二、有效利用存量國有建設用地
建設過(guò)程中涉及的市政道路、公園、綠地、廣場(chǎng)等屬于公共用地，可以辦理批準使用手續，在取得建設用地批準書(shū)后，便可無(wú)償用地，但是，此類(lèi)用地在是只登記不發(fā)證，應注意區分建設單位、管理單位與土地使用權人的不同。也可以使用國有土地劃撥，即行政方式，取得土地使用權。
除此之外，還有國有土地使用權出讓、國有土地租賃、國有土地使用權作價(jià)出資或入股的方式有償使用土地。其中，出讓和國有土地租賃可以通過(guò)括協(xié)議、招標、拍賣(mài)和掛牌四種實(shí)現，作價(jià)出資或入股只能通過(guò)雙方協(xié)議的方式實(shí)現。
三、依法利用圈內農用地
“圈內用地”是指土地利用總體規劃所確定的城市、村鎮建設用地。占用圈內用地，涉及農用地的，應當依法辦理農用地轉用審批手續;涉及集體所有土地的，還應辦理土地征收審批手續，建設項目用地的具體面積由市、縣人民政府批準。
四、對建設項目進(jìn)行分類(lèi)，有效利用圈外土地
能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目確需圈外土地的，經(jīng)批準可以在圈外單獨選址建設。涉及農用地的，應當辦理農用地轉用審批手續;涉及集體所有土地的，應當辦理土地征收審批手續;土地供應方案在辦理農用地轉用和土地征收時(shí)一并批準。
五、依法使用國有農用地
國有農用地不能直接做建設用地或商業(yè)用地，應先依據我國政策法規申請將土地性質(zhì)從過(guò)農用地轉為國有建設用地，取得使用權后，方可使用。
六、依法開(kāi)發(fā)國有未利用地
未利用地是指農用地和建設用地以外的土地，建設項目可以使用國有未利用地，國有未利用地經(jīng)過(guò)批準后，可直接使用。
法律提示：
1、簽訂書(shū)面流轉合同，如果當地有土地流轉服務(wù)中心或類(lèi)似機構，建議在服務(wù)中心工作人員的指導下簽訂規范的土地流轉合同，并做好流轉價(jià)格評估、業(yè)主資質(zhì)審查、土地集中連片協(xié)調、合同登記備案以及合同執行情況督察等相關(guān)工作。
2、注意流轉土地的用途。農戶(hù)承包的耕地只能用于農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不能用作建筑、商業(yè)等其他用途。
3、土地流轉雙方的主體范圍一般限定于本集體經(jīng)濟組織內部。采取轉包及互換方式的流轉必須在同一集體經(jīng)濟組織的農戶(hù)之間進(jìn)行，不得向本集體經(jīng)濟組織以外的農戶(hù)進(jìn)行流轉。以轉讓方式流轉承包地的，既可以在同一集體經(jīng)濟組織內部進(jìn)行，也可以向集體經(jīng)濟組織以外的農戶(hù)、單位和個(gè)人流轉。同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有土地流轉優(yōu)先權。
4、土地流轉合同到期后流入方可在同等條件下優(yōu)先續約。土地流轉合同到期后及時(shí)續簽，對未續簽的及時(shí)征求農戶(hù)意見(jiàn)，或辦理續簽手續，或退還農戶(hù)土地。土地流轉合同應該是農戶(hù)直接簽訂的，以村組為單位統一簽訂的表示流轉土地的合同應予以糾正。
5、委托簽訂流轉合同的，應當出具土地流轉委托書(shū)。委托書(shū)應載明委托事項、權限、委托期限等，并有委托人的簽名或蓋章。
6、基層組織無(wú)權以任何方式?jīng)Q定流轉農戶(hù)的承包地，更不能以少數服從多數的名義將整存組的農戶(hù)承包地集中對外招商。
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